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2018年各国区块链监管政策概述

声明:本文不构成任何投资建议。 边肖:记得要集中注意力! 作者:艾米莉 文章来源:金财经 元旦将至,2018年即将结束。…

2018年年度回顾之各国区块链监管政策大盘点

声明:本文不构成任何投资建议。

边肖:记得要集中注意力!

作者:艾米莉

文章来源:金财经

元旦将至,2018年即将结束。对于数字货币和区块链的发展来说,2018年是冰与火的一年。自年初以来,加密数字货币的价格一直在持续下降。11月后的短短两个月,比特币价格大幅跳水,从6000多美元横盘跌至4000美元,带动其他主要加密货币价格震荡下行,整个加密货币的市值大幅缩水。

在加密世界的另一边,区块链技术被越来越多的公司应用,区块链在世界各国的监管政策也越来越清晰。包括中国在内的世界上许多国家都出台了针对加密货币和区块链技术的监管政策。

中国:严打加密货币。

2017年9月4日,中国七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》号文,严厉打击各类代币发行和融资活动,明确ICO违法。

继9.4监管之后,今年8月24日,银监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局联合发布防范以“虚拟货币”“区块链”为名非法集资的风险提示。

8月下旬,中国政府还关闭了124家由海外加密交换机运营的网站。

12月8日,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘谈及P2P网贷行业时表示,这一子行业的整体风险水平在此期间有所下降。他还提到,随着最近全球对ICO活动控制的加强,一些机构正在愚弄STO(安全令牌提供)。在中国,它本质上仍然是一种非法金融。

与中国政府明确反对加密货币相对应的,是其对区块链技术的大力支持。

今年5月,在中国科学院的一次演讲中,习近平主席宣布区块链是“新工业革命”的一部分。Jingdata的一份夏季报告发现,1月份区块链相关项目的融资额(1亿美元)已超过2016年全年的资金分配额(7000万美元)。

目前,私营企业、国家政府、地方政府和学术界的官员和实体都在关注与区块链发展有关的项目。

12月15日,CFCA报告显示,目前全球与区块链相关的专利申请中,超过一半来自中国。截至2017年底,中国专利申请量超过1200件,超过美国,成为第一。

仅在过去一个月,中国人民银行(PBOC)表示支持创建区块链贸易融资平台,而最高人民法院确认区块链获准存储和验证数字证据。

中国政府也更加重视区块链的监管和发展。北京、上海、广州、深圳、贵阳、青岛、杭州、长沙、重庆等城市发布了与区块链和虚拟货币相关的风险预警,以及区块链的发展计划。

美国:谨慎立法加ICO监管

在区块链的版图发展中,美国是一个重要的环节。美国对区块链的态度一直很谨慎。对于区块链新技术的发展,既不能放任不管,也不能过度监管。

2018年下半年,美国跟随中国加强对ICO的监管。

据小葱APP统计,自今年8月以来,美国SEC(证监会)至少公布了12起相关处罚和审查事件。

在这些处罚中,美国证交会的处罚金额在3万至300万美元之间;处罚对象涵盖范围较广,包括三家加密货币交易平台、三家涉嫌欺诈ICO的公司、两家开展ICO项目的公司、两家提供资产管理的公司或基金、一起针对个人的诉讼以及一家区块链概念公司。

此外,美国对比特币ETF的态度一直持谨慎怀疑态度。

8月23日,根据11日的官方文件

12月6日,美国证券交易委员会(SEC)发布官方声明,瓦内克的比特币ETF决定将被推迟,最终裁决将于2019年2月27日公布。

美国证券交易委员会(SEC)主席已经概述,只有在他看到加密货币市场的几个关键变化后,比特币ETF才适合推出。虽然他提出的一些问题已经解决,但主席坚持要看到市场监管和其他方面的更多改善。

韩国:监管政策从模糊变得清晰

韩国政府对加密货币的态度在一年内经历了数次转变。

2017年9月,韩国金融服务委员会(FSC)提议全面禁止ICO。这代表了韩国对加密货币的态度趋于严厉。

但今年3月,《韩国时报》援引知情人士消息称,韩国的ICO禁令并未真正实施或生效,金融当局可能会允许国内投资者进行ICO。据Business Korea报道,5月底,韩国国会正式提议解除国内ICO禁令。然而,韩国金融服务委员会(FSC)的一名官员表示,这一提议在现阶段不会被采纳。

据链塔智库咨询的几位熟悉韩国情况的人士透露,目前韩国还没有ICO的法律合法化,但ICO活动已经可以在韩国开展,韩国媒体已经可以公开报道ICO。所以可以说,韩国实际上在今年6月就解禁了ICO,只是要面对更严格的监管。

据《韩国时报》报道,6月,韩国执政党民主党议员洪义洛(Hong Eui-rak)带领其他10名议员共同起草了一份使ICO产品合法化的法案,并争取在今年内获得批准。

7月,《首尔经济》发文称,韩国国会将于9月18日至20日举行大型虚拟货币国际会议,讨论数字货币股票交易所和ICO的管制方案。

根据韩国金融服务委员会(FSC)的官方文件,7月17日,FSC在全国成立了专门针对加密货币行业的部门——金融创新局,旨在制定加密货币政策,帮助金融科技行业。据Ethnews报道,业内人士推测,此举可能暗示韩国准备接受加密货币和区块链技术。

据韩联社报道,韩国经济副总理兼企划财政部长官金东延表示,计划在未来5年内向大数据、区块链、共享经济、人工智能、氢经济等领域投入9-10万亿韩元。

8月,据韩国《中央日报》报道,韩国济州道知事济州岛正式申请成为区块链和加密货币技术特区。忠清北道也在创造良好的条件来引领区块链产业,并决定建立区块链中心。

随着韩国政府不断动作,可以发现其对加密货币和区块链技术的态度越来越明确,加密货币监管政策呼之欲出,对区块链技术的支持力度也越来越大。

日本:敦促遵守ICO

日本也是加密界非常重要的国家节点。从早期的鼓励发展到后来的谨慎监管,日本政府对加密货币和区块链的态度也在不断向合规转变。

9月26日消息,据日经新闻报道,今天,日本金融厅(FSA)公布了2018工作年度(2018年7月至2019年6月)的财务管理方针。FSA指出,对于虚拟货币,将严格进行注册审查和监控,以应对虚拟货币从交易所被盗的问题。FSA还审查了行业自律组织的认证申请,并表示将在早期推动自律职能的建立。

9月13日,在日本金融厅第五届数字货币交易商研讨会上,官方自治协会——日本数字货币交易商协会公布了其章程,禁止高度匿名的货币交易,并对四倍保证金交易进行了说明。该协会还表示,将讨论使用ICO的相关规则。

12月2日,据日本媒体《日经新闻》报道,日本政府严肃对待

此外,为了确保所有希望在日本进行1CO的公司受到当局的适当监督,金融厅要求这些公司在再次进行1CO之前向金融厅登记。同时,相关公司还需要具体说明其发行的代币是投资代币,还是可以用来帮助人们购买发行方产品或服务的代币。

马耳他:积极拥抱并打造“区块链岛”

自诩为“区块链岛”的马尔他,一直大力拥抱和支持区块链和加密货币的发展,通过各种优惠政策吸引世界各地的区块链公司。

早在2013年,马耳他就已经在斯利马镇安装了比特币ATM机,试图将斯利马镇打造成“比特币岛”。

2016年2月,马耳他总理穆斯卡特在欧盟委员会提出将欧洲打造为虚拟货币中心。一年后,马斯喀特再次呼吁欧盟领导人接受加密货币,并为区块链技术提供宽松的监管政策。

2017年4月,马耳他政府发布了一项国家区块链战略,以使马耳他成为“区块链教徒的天堂”。

2018年1月,马耳他金融服务管理局(MFSA)表示,作为初始货币发行(ICO)的一部分,马耳他允许投资加密货币和代币。

2018年7月,马耳他议会通过了三项区块链技术监管法案,即:马耳他数字创新管理局法案、创新技术协议和服务法案、虚拟金融法案资产法。这三个法案分别针对加密货币、区块链技术和分布式账本技术制定。马耳他也成为世界上第一个在其管辖范围内提出关于区块链的具体立法的国家。

俄罗斯:坚持强监管不动摇。

俄罗斯政府对加密货币的态度一直坚定而严厉。

5月,俄罗斯国家杜马一审通过了数字金融资产法草案。在9月份的监管政策中,我们并没有看到对加密货币的监管态度有所放松。

9月19日,bitnovosti报道称,新版立法草案中不再包含“数字货币”的概念,该法案将不再适用于数字货币的金融交易。

12月10日,BitNovosti报道称,俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利阿克萨科夫(Anatoly Aksakov)宣布,根据俄罗斯密码工业和区块链协会(RACIB)官方电报小组的消息,国家杜马计划在今年年底前通过加密货币监管法案。

12月11日,俄罗斯信息机构Finmarket报道称,俄罗斯副总理马克西姆阿基莫夫(Maxim Akimov)宣布,参与俄罗斯加密货币立法草案的立法者没有计划对该法案进行任何修改。

随后,俄罗斯议员修改了另一项关于加密货币行业监管的法案。在其最新版本中,关于众筹的法律草案规定,普通俄罗斯人每年被允许投资ICO和其他项目的最高金额低于9000美元。

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作者: 大王不失守

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