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人民网海南12月22日电(黄生)今天，2018人民网区块链技术冬季论坛在海南生态软件园举行。论坛期间，中央财经大学金融法研究所所长、法学院教授黄镇在谈到区块链监管模式及落地时表示，对于区块链监管可以采取灵活、包容、普惠的监管方式，可以让更多的人参与进来，也可以带来更多的应用，让更多的主体得到利益。
在黄镇看来，区块链从底层技术创新，到中间数据层，再到应用层，带来了监管的难度。就目前的监管模式而言，黄镇指出，一是放任，二是排斥，三是包容，四是包容监管。
对于监管带来的“治乱”章鱼效应，黄镇表示，所有的监管都要尊重市场发展、技术发展、产业发展的规律，金融和非金融领域的监管要严格划分，区别对待。在差别待遇方面，黄镇认为，中国借鉴了沙盒方法，实现了包容性监管。目前，北京、赣州、长沙、贵阳、海南等地区已经进行了监管沙盒的局部改造。
黄镇还表示，2012年和2013年，我国成立了行业组织，对互联网金融进行行业自律，用行业规范引导发展，取得了一定的成效。区块链行业自律的软法治理路径也应如此。
“区块链不仅是监管的对象，也是监管服务的工具。大数据、人工智能、5G、物联网等。都是一体化的连接。”黄镇表示，监管科技正在赋能监管者，使监管理念、技术和措施升级到科技革命的各个阶段，进而升级到与技术和能力相匹配的阶段。
