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1月31日，香港金管局发布《加密资产与稳定货币》讨论文件的咨询摘要。香港金融管理局建议对多项与货币稳定有关的活动进行监管，预期的监管范围和主要监管要求已在摘要文件中阐述。
香港金融管理局共收到58份来自业界、公共机构、商业和专业组织以及个人对加密资产和稳定货币讨论文件的回应。总体而言，受访者支持以基于风险和灵活的方式监管稳定的货币，并普遍支持在构建相关监管体系时应考虑市场的最新发展和国际监管组织的讨论。香港金融管理局(HKMA)表示，将在适当时候公布监管安排和下一步措施。
香港金管局总裁俞宗怡表示，在敲定具体监管安排时，会考虑收集到的意见、市场最新发展及国际讨论，并与货币持有人及市场参与者保持联系，以期在2023/2024年落实监管安排。
Stable coin，英文名称为stable coin，是一种与美元、黄金等稳定储备资产挂钩的数字货币。也被视为加密货币和法币之间的桥梁。其主要目的是保证交易者在用法定货币交易加密货币时的价格稳定，而法定货币就是俗称的价值稳定的加密货币。虽然目前数字货币可以在很多商业交易中使用，但其高波动性一直是个障碍。作为中介，稳定货币可以被交易者用来直接进行加密货币交易。但如果使用法币参与加密货币交易，需要先在交易所将现金兑换成稳定货币或其他数字货币，会产生交易费用。此外，稳定的货币可以在没有银行账户的情况下轻松交易和存放，这对于难以获得美元或当地法币价值不稳定的地区非常有利。货币稳定的定期存款可以为交易者创造额外的收入，利息通常高于银行存款。稳定货币转账手续费低，国际汇款快捷。
虽然稳定的货币有很多优点，但由于缺乏监管，违约的风险仍然存在。
以USDT为例。USDT的发行人Tether公司承诺，USDT可与美元1: 1兑换，即Tether公司每发行一笔美元T，其公司账户将存入1美元作为保证金。但Tether一直没有公开证明这笔安全基金的真实存在，因此不断受到质疑。
虽然货币安全、USDC等稳定货币定期公布自己的美元储备，但和USDT一样，这些稳定货币是由第三方机构发行的，不受金融机构的监管。发行者可能没有足够的资产储备，或者可能拒绝赎回代币以换取储备资产。此外，如果稳定币持有者担心自己的稳定币无法兑现，就会迅速赎回，导致稳定币大规模抛售；为了满足持有者的需求，稳定币的发行者必须尽快出售其储备资产，这可能导致其资产被低价出售，从而影响整个金融体系的稳定。同时，一旦稳定货币发行者持有的商业票据等担保资产违约，稳定货币的价格可能与美元脱钩。
另外，JohnM的一篇论文。德克萨斯大学教授格里芬认为，USDT可能被用来操纵数字货币价格。这篇论文指出，当比特币价格下跌时，用USDT买入的金额通常会增加，从而扭转跌势；当比特币价格上涨时，相反的情况并没有发生。这意味着USDT很可能被用来在下跌趋势中保护比特币价格。
因此，如何保证货币发行机构的透明度，避免货币发行机构的超发、滥用和暗箱操作，已成为稳定货币市场急需解决的问题
