八仙渡海口
本报记者孟醒
见习记者张博
5月21日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)在会议中指出，“要严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个体风险向社会领域传导”。金融委的重磅发声再次明确了金融监管部门对比特币的严格监管态度。
比特币的价格一度短时间下跌近5000美元至33000美元以上。截至5月22日，加密数字货币市场24小时内超过17万人爆仓，折合人民币超过64.5亿元，与美股相关的区块链概念股也遭遇重挫。
比特币等加密数字货币暴涨暴跌，风险巨大。许多投资者遭受了财产损失。多位业内专家指出，数字人民币的推出、比特币挖矿的高能耗、洗钱等因素是此轮监管的重要原因。投资者也应充分了解比特币等加密数字货币的性质和风险，不参与任何形式的交易或投机。
防范个体风险
转移到社会领域
今年以来，比特币等加密数字货币市场异常火爆。“百倍币”“千倍币”等创富神话刺激着市场的敏感神经，国内大量个人投资者纷纷跟进。随之而来的是风险越来越大。今年，加密数字货币市场充斥着对不值钱的航空货币的投机。暴涨暴跌已成常态，吸引越来越多的投资者参与高杠杆交易，爆仓频繁，风险巨大。
从以往的政策来看，“防范金融风险”是我国对加密数字货币严格监管的主要目的。金融监管部门多次强调，比特币等加密数字货币不具备货币属性，应防范相关金融风险。
5月18日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，强调加密数字货币不具有货币属性，不应也不能作为货币在市场上流通使用。金融机构、支付机构等。不得开展加密数字货币相关业务。事实上，早在2017年，为贯彻落实全国金融工作会议精神，保护投资者合法权益，防范化解金融风险，央行等七部委联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》。此外，在博鳌亚洲论坛2021年年会上，央行副行长李波明确表示，“要确保加密资产不会引发严重的金融风险”。
金融委会议重申防范金融风险，强调“坚决防止个体风险向社会领域传导”，维护金融秩序稳定。
“目前进入交易市场的比特币等虚拟货币规模有限，容易让投资者产生‘奇货可居’的错觉，容易被少数机构投资者或个人影响力所控制。同时，很多投资者往往抱着‘一夜暴富’的心态，交易杠杆通常会放大到5倍甚至更高。在价格大幅波动的情况下，投资者的交易风险巨大。\”智联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼告诉《证券日报》记者。
在此背景下，因仓库爆炸导致虚拟货币投资者跳楼维权的事件时有发生。据多家媒体报道，5月20日，虚拟货币交易平台Huobi.com的用户涉嫌跳楼维权。5月19日，由于比特币等加密数字货币集体暴跌，多家虚拟货币交易平台上演了“拔掉网线”的操作。美国最大的加密数字货币交易平台比特币基地网站和App去了
一位行业分析师告诉《证券日报》记者，在缺乏监管、信息不对等的加密数字货币市场，货币价格很容易受到少数机构投资者的影响和操纵，而个人投资者在获取信息方面处于劣势。在这种情况下，更容易引发个人投资者大范围的资产贬值，产生“个体风险”。
他进一步指出，特别是一些投资者利用借贷和融资渠道进行了高杠杆投资，这意味着加密数字货币大幅贬值的风险可能会对传统金融领域造成比以前更高的传导风险，从而影响金融秩序的稳定。
清华五道口金融研究院副院长张小燕认为，比特币等虚拟货币的监管政策是为了保护中小投资者。虚拟货币交易缺乏有效监管，其价格容易被操纵，导致价格波动。中国有大量的散户。中小投资者的共同特点是金融知识少，对虚拟货币的理解不够深入。政策是为了保护散户的血汗钱。
三个因素
或者导致监管攻击。
金融委员会罕见的声音让业界感到惊讶，中国对加密数字货币更严格的配套监管措施正在出台。
有观点认为，金融委重点打击比特币的直接原因是为了明确其非货币属性，为数字人民币的推出创造更好的环境，更好地维护金融安全。
据知情人透露，本次金融委员会会议给普通民众的一个明确信息是，不要参与比特币交易，防止个人在比特币交易过程中财产损失。比特币的属性与数字人民币完全不同，将货币数字化，便于使用，而比特币被视为非法交易货币，以盈利为主导。这样一来，各国的法币都会受到影响，金融监管部门也会打击比特币，维护数字人民币的权威。
董希淼认为，金融管理部门应加大对虚拟货币非法交易的打击力度，维护正常的经济金融秩序，为数字人民币在中国正式推出创造更好的环境。同时，要进一步加强和改进投资者教育，增强教育的针对性和有效性，提高普通投资者识别和防范虚拟货币风险的能力。投资者也应充分了解比特币等虚拟货币的性质和风险，抵御诱惑，保护好自己的“钱包”，不参与任何形式的交易或投机。
此外，业内专家普遍认为，比特币的过度能耗会阻碍碳减排目标的实现，这也成为此轮监管的重要原因。
郑雷表示，比特币矿用电量与低碳减排目标相冲突，且今年以来能源和原材料价格大幅上涨，矿用电量进一步加剧了电力短缺。
一位不愿透露姓名的业内人士告诉《证券日报》记者，比特币在碳中和、资金流出渠道、利用token(加密数字货币)非法融资等三个方面的影响，引起了监管的沉重打击。
今年4月，发表在科学期刊《证券日报》上的一篇学术论文提出了“比特币挖矿活动可能破坏中国碳减排努力”的观点。文章称，经过研究发现，在没有任何政策干预的情况下，比特币区块链在中国的年能耗预计在2024年达到峰值，约为296.59太瓦时，对应的碳排放量为13050万吨，在中国182个城市和42个工业行业中排名前十。
“比特币矿机直接消耗电能，随着全网计算能力的提升，比特币的总功耗只会越来越高。”欧洲OKEx研究院首席研究员李告诉《自然通讯》记者，剑桥大学比特币功耗指数(CBECI)最新数据显示，Bi的功耗
由于虚拟货币具有匿名性、国际流通广等特点，近年来，不法分子利用虚拟货币跨境兑换，将犯罪所得转化为境外法定货币或财产，在一定程度上成为洗钱犯罪的新手段。
记者注意到，5月初，合肥警方破获了一起地下钱庄案件。据了解，犯罪嫌疑人利用比特币等加密数字货币交易的方式，帮助犯罪团伙洗钱，涉案金额数百亿元。交易规模和数量远超传统洗钱模式。
“通过虚拟货币交易大规模进出资金，可能导致外汇管理系统失灵。多国政府对虚拟货币交易提出警告，加强监管逐渐成为趋势。”郑雷说。
中国通信行业协会区块链委员会轮值主席、火币教育总裁于佳宁告诉《证券日报》记者，“与传统洗钱犯罪相比，加密数字货币的洗钱过程涉及将非法货币转换为虚拟货币，将加密数字货币兑换为法定货币。加密货币之间的交易流程和交易记录复杂且难以确认，尤其是链条上的资产转移包含多个交易地址和多个交易通道，这些资产通过多层混合货币服务系统进行分配和转移。
当事人、交易平台、矿机经销商
会面临多重风险。
金融委员会会议重磅发声后，加密数字货币市场应声下跌。
虚拟货币市场软件非小号App数据显示，消息一出，比特币价格从38000美元左右开始下跌，一度跌至33598美元，近一个月跌幅超过30%；以太坊一度跌至2113美元，其他货币也有不同程度的下跌。比特币之家数据显示，截至5月22日，全网24小时内超17万人爆仓，折合资金超64.5亿元。
此外，受此影响，美股区块链概念股当天也遭遇重挫，全线下跌。
富途牛牛数据显示，截至美国东部时间5月21日收盘，比特矿业跌幅超过23%，股价为9.75美元；第九城市跌幅超过11%；建安科技、亿邦国际分别下跌9.23%、7.69%；加密资产第一股比特币基地下跌3.88%，收于224.35美元，市值缩水至468.13亿美元。
中长期来看，金融委的重拳打击，针对的是维护金融秩序和安全，虚拟货币项目方、交易平台、矿机经销商等。可能面临多重法律问题。
“这次金融委员会会议对虚拟货币行业的影响取决于管理层的处置。”郑雷说，采矿可能会首先被禁止。目前国内仍有部分公司在提供人民币买卖虚拟货币的服务。虽然服务器位于海外，但他们仍可能应监管机构的要求停止此类服务。
“这肯定会对虚拟货币行业的生态产生深远的影响。”北上广律师事务所刑事部主任丁告诉《证券日报》记者，一是可能全面停止以挖矿为名发行代币融资，可能将非法集资、非法发行证券或非法出售代币票券等犯罪线索移送司法机关；二是虚拟货币交易平台的合约交易可能无法继续运营，甚至不排除进一步问责的可能；第三，国内矿全面禁止后，矿机经销商将面临转型或内销再出口的压力，部分有模币的矿机经销商可能面临倒闭或用户维权的风险。此外，虚拟货币项目方、交易平台、矿山等。可能会有新一轮的“出海潮”。
5月18日，内蒙古发改委发布《证券日报》，对四类虚拟货币“挖矿”企业全面受理信访。早在2月底，内蒙古就要求全面清退“挖矿”项目：一方面要求“不得新增虚拟货币挖矿项目”；另一方面，它要求“彻底清理”
