简称
作者：魏冉
过去几年，随着区块链在政府事务中的作用日益凸显，越来越多的国家开始加入区块链基础设施建设的热潮，并致力于推动这一技术在各个领域和行业的应用。其中，政务应用受到了前所未有的关注，并被作为推进其区块链战略的首选场景。
据首都实验室《2022全球区块链应用市场报告》统计，2021年，全球政府区块链申请数量达到156件，占区块链申请总数的12%。其中司法/执法类应用占比最高，达到24%；其次是基本政府服务(22%)和金融/税务应用(18%)。
这些病例涉及14个国家和地区。其中，中国申请案例占比最高，达到78%，与去年持平。
今年的政府区块链应用市场呈现出以下新趋势：
1.中国政府区块链引领世界，推动社会治理体制改革。
在过去两年中，中国电子政务区块链应用案例的全球比例高达78%。从电子证照到司法/执法，从财政/税收到公共资源交易，从人力资源/社会保障到社区和城市管理……区块链已经全面融入中国政府管理和服务的各个领域。
同时，来自该报告的更多数据显示，在政务区块链领域，中国不仅拥有最多的应用案例和最高的应用活跃度，而且建立了最广泛、最系统、最深入、最有效的应用场景，成为政务区块链应用的领先国家。从市场角度来看，这也为区块链服务供应商提供了全球最大的政府区块链应用市场。
2.区块链政府平台覆盖面扩大，原有平台不断升级。
在国际上，今年以来，除了中国、美国、阿联酋、韩国、新加坡等国家的政府部门外，印度、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、利比里亚、桑给巴尔、图瓦卢、萨尔瓦多、直布罗陀等国家和地区开始更加重视区块链基础设施的建设，甚至提出了相应的区块链顶层战略，加大了区块链在政务、金融和各行业的应用。在大多数国家，政府区块链的应用被放在应用场景的首位，旨在首先推动政务数字化，然后逐步推广到其他经济和行业领域。
国内方面，2021年，以四川都江堰市、江西瑞金市、福建南平市、广州荔湾区、长沙望城区、昆明西山区、佛山禅城区为代表，更多的地方政府部门推出了综合性或垂直型的区块链政务平台，推动了“区块链政务”的普及。
除了新建立的区块链政府平台之外，一批已经投入运行的平台在以前的基础上得到了进一步升级。例如，江西政务服务平台“赣服通”4.0版本上线，重庆区块链公共服务平台“重庆快递链”2.0版本正式发布。
3.“区块链社区自治”持续推进，有效服务基层社会治理。
从国家和省级平台到市县平台，再到农村和社区平台，中国区块链政府管理平台正在不断向基层延伸，并形成了许多基于区块链的社区自治应用。例如，2021年，全国首个“区块链数字社区”在四川德阳国家级经济开发区乐安社区、东山社区、伊河社区投入运行；杭州萧山区楼塔镇大同村上线农村数字化治理平台“美美大同”；基于区块链的社区生活服务平台“骑士享家”在杭州发布。
值得注意的是，积分/通过模式与区块链技术的融合是上述应用的重要核心之一。有望实现社区之间的有机协同
2021年，中国政府服务各领域跨区域协作延续了2020年的趋势，被提升到一个新的阶段。通过数据共享和互通，各地区在许可/许可、公证、公共资源交易、司法等领域形成了更加高效的协作。提高了政府服务的整体效率。
例如，北京市海淀区与全国多个城市和地区达成“跨省区块链”合作；山东省经济圈(黄河流域)一体化区块链平台建设正式启动；首个全国公证联盟运营链——“信证链”在浙江宁波发布；合肥公共资源交易中心与武汉、长沙、南昌公共资源交易中心共同推进长江中游城市群省会城市公共资源交易一体化发展；上海金融法院等五家法院将探索基于区块链技术的长三角金融综合治理平台；广州市服务数据管理局与香港特别行政区政府资讯科技总监办公室签署首份跨境区块链电子合约。
相信随着基于区块链的跨域协作机制的不断探索，越来越多的政务服务将从“跨域”、“跨省”推进到“全国”，为整个社会治理体系带来新的面貌。
5.司法区块链应用的拓展和深化
近两年的数据显示，在整个政务领域，司法执法区块链(以下简称“司法区块链”)的应用占比22%，与基本政务服务持平。
在中国，区块链已在电子证据、案件处理(包括调解、仲裁、立案/送达、存案/取证、庭审记录、法院执行、跨域合作、特定案件处理、律师服务等司法领域实现全链条、系统化、常态化应用。)和执法管理(包括执法记录、监狱管理等。).它是世界上适用司法区块链最成熟、最领先的国家。
从全球来看，2021年该领域最大的变化是“区块链执法管理”案件的增加，这反映了执法部门通过新技术加强自身管理的探索，以及区块链在司法领域应用的不断深化。例如，从中国的贵州、江苏、广东省到巴基斯坦的旁遮普省，国内外相关地区都在推进“区块链智慧监狱”建设，旨在提高监狱执法的监督水平，防止监狱管理出现漏洞；成都市公安局不断推进“警民链”应用，实现了对警察前端执法行为的客观、公正、可追溯监管；杭州互联网法院开展“鲲鹏”集中执行行动，利用“5G区块链”，确保执行过程公开透明。
6.“区块链数据资产”助力社会信用体系建设
2021年，各地继续推进基于“区块链数据资产”的社会信用体系建设。例如，江西建设了全国首个全省统一的“区块链企业信用服务”平台，推出了全国首个全省一体化评价评分“赣通评分”；广东省颁发全国首张公共数据资产证书；温州市颁发浙江省首张“个人数据资产云证书”；广东省佛山市禅城区依托区块链建设公共信用信息共享服务平台。
(公共部门/组织/个人)数据资产定义、存管、验证、赋能、流通、交易全过程的应用提供了新的基础设施，实现了从单一的存管、验证功能向机构/个人更立体的“画像”扩展，从简单的许可/许可功能向更广泛的政府服务扩展。从长远来看，上述应用将为社会信用体系升级和数字经济发展提供重要基础。此外，相信这些应用将是对t
如全国首个平台经济数字化监管系统3354“浙洽会在线”正式上线；威海正式推出“预付费保险”平台；北京东朗(通州)电影创意产业园成为北京城市副中心首个预付式消费服务平台示范园区；杭州“直播电商数字化治理平台”正式上线；安全监管链，全国首个区块链防灾预警安全监测平台，由常德市住房和城乡建设局正式发布；深圳龙华区首个房地产连锁监管平台正式上线。
从以上案例可以看出，区块链不仅在工程安全、房地产、防灾等监管领域发挥作用，在电子商务、直播电商、预付式消费等投诉较多或存在违法行为隐患的新兴行业也成为不可或缺的监管工具。这也从政策/法规、具体行动等方面体现了政府部门通过新技术的应用，对创新商业模式的快速跟进和灵敏适应。
8.美国是国防/军事区块链应用最活跃的国家。
与2020年一样，美国仍然是国防/军事区块链应用最活跃的国家。今年，这类申请的牵头机构涉及美国国防部、美国国土安全部、美国国防后勤局、美国海军、美国空军、美国国家科学基金会、美国退伍军人事务部等。应用案例涵盖军事供应链、战场物资保障、战场救援、军事装备维护、数据安全、防范加密货币相关犯罪活动等领域。值得关注的是，这些项目中有大量是通过“小企业创新研究(SBIR)”计划实施的，这体现了国家对国防/军事技术创新领域创业公司的重视和支持。
以下是《2022全球区块链应用市场报告目录》
