来源：解放日报
韩传峰
区块链是一种弱中心化、防篡改、高度可扩展的信息技术，可以与物联网、5G、大数据、人工智能深度融合，从而孕育出先进、动态、复杂的现代商业生态。
区块链产业方兴未艾，应用场景丰富。作为数字经济和数字社会的重要基础设施，区块链系统具有扩展性强、部署方便、维护成本低等特点。同时，区块链生态具有网络效应和正外部性的特征。用户越多，数据越丰富，安全性和可信度越高，生态价值越大。中国与发达国家处于区块链产业发展的同一起跑线上，人口规模更大，应用场景更丰富，具有推动区块链科技创新、产业发展和生态繁荣的优势。
区块链产业格局尚未确定，标准体系有待形成。在基础技术、业务和应用、过程和方法、信息安全等方面，区块链行业没有公认的行业标准。中国有望凭借领先的区块链技术、完善的区块链产业链和丰富的落地场景，争夺区块链标准的制定权。同时，基于区块链的数字货币有望建立更加开放、平等、包容的世界货币体系，加快全球普惠金融发展，提升人民币国际影响力。基于区块链的数字身份、数字公民、数字货币、数字经济和数字社会是人类发展的高级阶段。
区块链技术和产业发展是破坏性创新，大规模应用存在结构性障碍。一方面，“区块链”产业发展的逻辑是先破后立，效果不是立竿见影的，需要长远的眼光和战略意识。由于对新技术的不了解和对新机制的不信任，一些企业对区块链持观望态度，害怕自我创新，难以打破路径依赖。因此，需要通过产业链上下游多个主体的合作共建，进一步促进生态价值的共享。另一方面，区块链商业模式不清晰，逻辑复杂，内容敏感，利益相关者多，影响范围大，对传统商业模式和监管体系冲击很大。主体与系统相互作用、相互依存、互为因果，迫切需要完善“区块链”产业发展系统。
区块链的生态治理需要多元主体的参与，生态建设面临适应性挑战。区块链生态主要分为联盟链和公链生态。前者源于传统行业，后者基于比特币的发展模式。联盟链链接了产业上中下游的必要数据和关键业务，需要重新定制规则和话语体系，可能会损害核心企业的利益，从而陷入“雷声大雨点小”的困境。公链生态参与者多、产业链长、分工细，涉及矿工、矿池、开发社区、基金会、项目方、投资人、媒体等多元主体，生态治理体系面临巨大挑战。
面对挑战，区块链的生态建设应从以下几个方面着手：
一要发挥制度优势，做好顶层设计，在更高层次、更大范围推动区块链创新发展。
从某种意义上说，中国拥有世界上最大的区块链应用实验平台。应系统组织企业、高校、科研院所、民间组织，加强区块链前瞻性理论研究，突破关键技术，创新商业模式，丰富应用体验，培养行为习惯，抓住用户心智，推动业务落地。
要加快完善区块链的相关法律法规体系，促进对外开放
同时，秉承多主体共治的理念，运用平台思维，建立专业学会，发展行业协会，形成跨行业联盟，整合行业资源；以行业为单位，与上下游实体合作，调和各方利益，共同推进区块链生态建设；以落地应用为切入点，克服区块链生态建设中的观念滞后、技术瓶颈、制度约束等问题，探索最优路径，树立生态标杆，吸引更多主体深度参与。
第三，基于用户需求，围绕产业链构建创新链，放大价值链。
要加快突破网络性能、计算处理性能等技术瓶颈，为区块链的大规模应用奠定基础。用应用创新重构传统行业的业务逻辑，提高生产效率；打破旧的利益格局，以制度创新重塑生产关系。
同时，立足产业链前端，围绕用户需求，发展产业链高端，构建区块链产业价值网络；加快产业链、创新链、价值链的融合发展，扩大区块链产业的国际竞争优势。
四是夯实“三位一体”保障体系，深化产融结合、产教结合。
区块链产业发展还处于起步阶段，迫切需要建立和完善人才、资金和政策保障体系。建议实施“监管沙盒”，建立健全试错容忍度和纠错机制，鼓励区块链企业大胆尝试；设立区块链产业发展基金，完善直接融资体系，降低间接融资门槛，完善风险融资渠道；推进产融结合，加大对技术和产业发展突破性环节的投入，提高区块链工业的资金循环效率；完善高级技术和商务人才培养机制，建立区块链产业复合型人才培养体系。
(作者是同济大学经济管理学院教授、可持续发展与新型城镇化智库主任)
