最高人民法院发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》

2022年5月25日，最高人民法院发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》(以下简称《意见》)。这是人民法院深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于推动区块链科技创新发展重要指示精神的具体举措。将进一步推动人民法院运用以区块链为代表的关键技术，加快人民法院数字化转型，打造更高水平的数字司法，促进法治与科技的深度融合，推动智慧法治建设迈上更高台阶。

以习近平同志为核心的党中央高度重视区块链技术的应用和发展。习近平总书记强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快区块链科技和产业创新发展，积极推动区块链发展和经济社会融合发展。近年来，人民法院大力推进区块链技术在司法领域的应用，为人民法院搭建了司法区块链平台。司法区块链证书超过22亿张，存储证据、智能辅助、档案管理等应用效率和规范性。得到了持续改进，电子证据、电子交付、验证和防篡改等应用场景卓有成效。

为进一步加强区块链在司法领域的运用，充分发挥区块链在增进司法信任、服务社会治理、防范化解风险、推动高质量发展中的作用，最高人民法院在充分调研、广泛征求意见、多方论证的基础上，制定并颁布了《意见》。《意见》包括七个部分32篇文章。明确了人民法院加强区块链司法适用的总体要求和人民法院搭建区块链平台的要求。提出了区块链技术在提升司法公信力、提高司法效率、增强司法协同、服务经济社会治理四个典型场景的应用方向，明确了区块链应用的保障措施。《意见》具有以下显著特征：

首先，建议建立一个互联共享的区块链司法联盟。从0755到79000，提出到2025年，建成人民法院和社会各界共享的区块链联盟，数据验证、可信运行、智能签约、跨链协作等基础支撑能力大幅提升。司法区块链跨链联盟将融入经济社会运行体系，积极服务营商环境优化、经济社会治理、风险防范化解和产业创新发展，服务平安中国、法治中国、数字中国、诚信中国建设。

二是明确了人民法院区块链平台的建设要求。《意见》明确要求人民法院加强区块链应用顶层设计，持续推进跨链协同应用能力建设，提升司法区块链技术能力，建设互联网司法区块链验证平台，建立健全标准规范体系。《意见》建议建设开放共享的全国法院司法区块链平台，加强各行业司法区块链平台和区块链平台跨链联盟建设，不断提高协同能力；要在互联网上建设司法区块链验证平台，支持当事人等相关主体验证调解数据、电子证据、诉讼文书等司法数据的真实性。

三是利用区块链数据防篡改技术提升司法公信力。《意见》建议推进人民法院电子卷宗、电子档案、司法统计报表等司法数据的网上存储，推进案件等数据和操作的网上存储，推进人民法院送达的诉讼文书和送达回证的统一存储

四是应用区块链优化业务流程，提高司法效率。《意见》提出了支持立案信息流应用、衔接调解与审判流程、衔接审判与执行流程、提升执行效率、支持执行干警便捷办案等五大典型应用场景，以提升业务流程自动化水平和司法效率。《意见》提出建立调解协议，未能实现自动触发审判立案、执行立案等业务规则和智能合同程序，增强调解程序的司法权威，支持多元纠纷的解决。

五是提出应用区块链互联互通促进司法协调。《意见》建议建设人民法院与司法行政部门的跨链协同应用，支持诉讼活动中涉及的律师资格和信用报告的在线查询和核查，提高核查的实时性；提出构建人民法院与检察、公安、司法、行政部门的跨链协同应用，提高案件网上流转效率和数据互信水平；建设人民法院与行政执法、不动产登记、金融证券保险机构、联合信用惩戒等单位的跨链条协同应用，建立自动执行查控和信用惩戒模型，提高协同执行效率。

六是提出利用区块链联盟互信服务经济社会治理。《意见》建议推进与知识产权、市场监管、产权登记、交易平台、数据所有权、数据交易、金融机构、政府相关部门等区块链平台的跨链协同应用机制建设，支持知识产权保护、营商环境优化、数据开发利用、金融信息流通应用、企业破产重整、征信体系建设等。

来源：最高人民法院微信微信官方账号

来源：北京市通州区人民法院