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记者|邹鲁辉
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4月18日，在博鳌亚洲论坛数字货币论坛上，中国央行前行长周小川和现任央行副行长李波出席并分享了很多关于当前央行对数字人民币(DCEP)的试点计划、数字人民币的国际化进程以及对加密资产的态度。
央行在数字货币的全国推广没有明确的时间表，需要三步走。
数字人民币在中国各地的试点推广进程成为本次论坛的焦点。央行副行长李波就试点过程中取得的经验分享了三点看法。
他指出，第一，推广过程验证了数字货币的双层体系——央行是有效的。
据了解，目前的数字人民币采用央行和商业银行(或其他运营机构)的双层运营体系。首先，中国人民银行向商业银行发行DCEP，然后商业银行向公众提供DCEP服务。
“这样的双层体系可以与当前的货币和银行体系兼容，从而确保金融脱媒过程中的风险可以降到最低。”李波说。
他说，第二个经验是，数字货币，央行，通过数字技术确实可以实现可控的匿名，或者说在良好管理下的匿名。“我们的多级系统可以从根本上实现小额交易的匿名性；对于大额交易，央行可以跟踪，我们认为这种设计是CBDC的理想特征。”
第三个体验是央行数字货币是一个相当开放的系统。据悉，目前的数字人民币采用混合架构，不预设技术路线。“它可以同时链接到账户系统和令牌系统，这样我们就可以在不同的技术方案中实现不同程度的耦合。到目前为止，我们的试点相当成功。”李波说。
关于全国推广的时间表，李波表示，目前没有具体的时间表。
在数字人民币全国推广之前，要做好以下三步工作：一是继续扩大试点范围。目前，央行正在考虑更多的场景和更多的城市，比如我们将在冬奥会进行试点，使数字人民币能够为国际和国内用户所用；二是进一步建设数字人民币的基础设施和生态系统，提高安全性和可靠性；最后，需要构建相应的法律法规框架来监管数字人民币。
数字人民币全球化不着急，先从推动零售开始。
央行下一步在数字货币方面的发展，数字人民币的全球化也引人关注。
周小川说，数字货币，央行，实现国际化并不容易。目前世界是以国家中央银行和国家货币体系为基础的体系。每个国家都有自己的宏观调控情况，需要自己的货币主权，在汇率制度上也和其他国家不一样，这些都不是那么容易取消的。
他指出，数字货币的全球化，央行不能由一种货币主导，这是不现实的。在尊重各国央行货币主权的前提下，数字人民币最大的需求是推动其在国内的使用，从基于国内14亿人口的零售体系入手，升级零售体系。\”提高零售系统的效率是所有其他业务的基础.\”
李波补充说：“就人民币国际化而言，我们已经多次说过，这是进一步便利国际贸易和投资的自然过程。我们的目标绝不是取代美元或其他国际货币。我们的目标是让市场做出选择。”
李波提到，目前央行已经加入了由香港金管局、泰国央行、阿联酋央行和中国人民银行数字货币研究所宣布的多边央行数字货币桥研究项目(m-CBDC桥)，也在探索不同的方式实现各国央行与数字货币的互联互通。
“互操作性是一个非常复杂的问题，我们现在并不急于找到解决方案。”李波坦言。
加密资产不是钱，强调金融为实体经济服务。
目前，随着加密货币市场的繁荣，中国银行是否延续此前的严格监管态度也备受关注。
李波指出，比特币是一种加密资产。加密资产是一种投资选择，它是一种另类投资，它本身不是钱。“我们认为，加密资产未来应该发挥主要作用的地方是作为一种投资工具或替代投资。”他说，对于这样一种投资方式应该有什么样的监管环境是有研究的，包括中国在内的很多国家也在研究。在弄清楚需要什么样的监管规则之前，我们将继续维持目前的措施和做法。\”有必要确保对这类资产的投机不会造成严重的金融风险.\”
对于脸书发行的一些稳定的天秤币，李博认为也是加密资产。如果你想让加密资产成为广泛使用的支付解决方案，你需要一个越来越强的监管规则，也就是比目前对比特币的监管更加严格。
李波表示，如果未来民营企业发行的稳定货币成为支付工具，必须受到与银行或准银行金融机构同样严格的监管。
周小川补充道，金融要为实体经济服务，数字货币和数字资产都要与实体经济紧密结合，为实体经济服务。
“因为数字货币支持大量的支付，对实体经济肯定是好的，是必不可少的。那么数字资产对实体经济有什么好处呢？我还是心存疑虑，所以大家会更加谨慎。”
周小川强调，从政策方向来说，这是中国的特色。“强调金融产品要为实体经济服务，就是要明确你对实体经济有什么好处。”
